长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，引领新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量

3年在青海代表团提出“推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰”……一系列极富远见的治国理政新理念新思想新战略，在习近平总书记同代表委员共商国是的深入互动中酝酿、提出、完善、成熟，为创立当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，实现马克思主义中国化新的飞跃提供了不竭动力。十年全国两会，见证人民领袖爱人民、人民领袖人民爱的真挚情怀人民领袖爱人民，人民领袖人民爱。十年全国两会，习近平总书记从这里倾听基层声

音、感知人民冷暖；人民群众也从这里，看到了“永远同人民在一起”的人民领袖的光辉典范，感受到了“坚持以人民为中心”的人民领袖的可亲可敬。说起贫困群众、老区苏区，他目光闪动、语含深情；谈到基层情况、历史渊源，他如数家珍、妙语连珠；得知问题解决、群众满意，他为基层干部点赞，要求持之以恒；他有时同一个代表进行20多分钟的交流，解剖麻雀，有时在听取大家发言后用近半个小时的时间一一回应，悉心指导……一声声问询、一句句诺言，彰显初心不改的为民情怀——“村民们的电热炕是什么样的？”这句如亲人般的问询，让来自青海海东市互助县的土族代表阿生青感动了许久。2023年3月7日，习近平总书记参加青海代表团审议。阿生青代表告诉习近平总书记，互助县班彦

村的变化翻天覆地，村人均年收入大幅提升。听完阿生青的发言，总书记问起了电热炕。几年前，他去当地考察，踩着雨后泥泞走进贫困户家中探访，那时村子里还没有这种炕。人民领袖念兹在兹的关怀，温暖的不仅是在场的代表委员，更是会场外亿万父老乡亲。小细节，流淌出真感情。对老百姓的事情，习近平总书记总是看得重、问得细、记得牢。2019年3月8日，习近平总书记参加河南代表团审议。“‘馒头办’没有了吧？”在会上，总书记这么一问，全场都笑

了，纷纷回答：“没有了！”“河南人爱吃馒头，过去郑州有个‘馒头办’，买不到馒头也是个不安定因素，现在不需要成立一个专门机构了。”习近平总书记说。一个“馒头办”，一头连着百姓饭碗，一头连着改革课题。民生无小事，枝叶

总关情。青海农牧民的“保健室”、江西老区的高速公路、上海的“蓝天指数”……衣食冷暖的民生小事，同样是习近平总书记心中的国之大者。疫情之下，关心民营企业“两万人的就业方向都是什么”；民族大家庭中，询问新疆代表“是什仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅；部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在“漏保”、“脱保”、“断保”的情况；政府主导并负责管理的基本保障“一枝独大”

，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够；社会保障统筹层次有待提高，平衡地区收支矛盾压力较大；城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理；社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距；一些地方社保基金存在“穿底”风险。对这些不足，我们必须高度重视并切实加以解决。党的十九届五中全会为我国未来5年乃至15年的发展擘画了蓝图，要求推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的

利益问题，我们要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。第一，建设中国特色社会保障体系。世界各国发展水平、社会条件、文化特征不同，社会保障制度必然多种多样。我们注重学习借鉴国外社会保障有益经验，但不是照抄照搬、简单复制，而是立足